受访者：王 林 市政协常委、重庆大学管理科学与房地产学院教授

王君成 市政协委员、江津区政协主席

黄 伟 市政协委员、重庆机场集团监事会主席

冯利朋 民进会员、重庆文理学院经济管理学院副院长

深度合作互动 提升经济能级

“一年来，重庆进出口额大幅增长、中欧班列（渝新欧）居全国前列、西部陆海新通道建设已上升为国家战略、过境免签从72小时提升到144小时、对外投资持续稳步提升……重庆的开放程度越来越高、越来越便利，重庆在推动共建‘一带一路’中发挥带动作用取得了很好的成效。”在王林看来，建设成渝地区双城经济圈的国家战略能够推动共建“一带一路”高质量发展。

如何发挥带动作用？王林建议要继续扩大开放程度，打造改革开放新高地，建立一个经济本身的能级；加强与“一带一路”沿线国家的深度互动，深入地关注和研究这些国家的产业，既需要引进先进科技等前沿产业，也需要走出去投资。“要深入研究‘一带一路’沿线国家相应的法律法规，促进科技交流、人文交流等双向互动；成渝地区要加强合作，形成共识与合力，通过合作来推动打造改革开放新高地；要和‘在长江经济带绿色发展中发挥示范作用’协同发展，分享绿色发展经验。”

立足主战场 开放新平台

江津是长江上游重要的航运枢纽和物资集散地，是国家新型工业化示范基地，拥有开放平台政策、交通和专业市场等优势。“近年来，江津围绕建设全市全面融入共建‘一带一路’加快建设内陆开放高地的主战场、全市改革开放创新示范区和内陆国际物流重要节点目标，统筹推进五大行动，承担起独特而重要的作用。”王君成说道。

王君成建议，要积极争取市级层面支持，将珞璜铁路综合物流枢纽、珞璜港纳入国家口岸开放“十四五”规划，在珞璜铁路综合物流枢纽建设海关监管作业场所，进一步扩大口岸开放；争取珞璜铁路综合物流枢纽获批国际班列站点资质，推动中欧班列尽快延伸至江津；出台“水公铁多式联运扶持方案”，完善多式联运体系建设，充分利用江津综保区开放功能发展更多国际多式联运业务，打造消费品工业集聚示范区和医疗器械集聚示范区。

同时，他建议在持续保障西部陆海新通道江津班列常态化运行基础上，做强东向开放通道，开通以珞璜铁路综合物流枢纽为始发站点的重庆—上海沿江班列；积极应对内外部不确定性因素冲击，壮大加工贸易，申报加工贸易示范区，扩大加工贸易企业产能，全力做好稳外贸、稳外资工作；加快融入成渝地区双城经济圈建设，强化基础设施互联互通，深化与川黔周边区域产业合作，推动开展技术研发与生产合作，促进旅游一体化发展，深化与周边省市区的农业互惠合作，协同打造开放合作新平台。

西部枢纽搭建“空中丝路”

重庆不沿边、不靠海，要构建内陆开放高地，在推进共建“一带一路”中发挥带动作用，必须加快航空发展。在黄伟看来，重庆要持续拓展完善面向“一带一路”国家和地区的航线网络，搭建“空中丝路”。对外要注重开辟枢纽节点和重要目的地的国际航线，对内要加强航空与地面交通方式的链接，尤其需要注重铁路干线与枢纽机场的互联互通，扩展对远周边的辐射能力；加快发展国际航空货运，增强全球化供应链的韧性。

他建议，加快推进成渝世界级机场群建设，积极推动成渝两地机场在战略、管理、建设、市场等各个方面的合作，进而促进西部枢纽机场之间的整体协同，更好地推进成渝地区双城经济圈建设。同时，打造航空功能平台，推动产业集聚。大力发展航空物流、临空智能制造、会展商贸等基于航空的创新产业集群，做大做强航空产业链，形成航空产业生态圈，促进区域经济转型升级，高质量发展。

构建“个性”物流集群

“重庆在构建大通道、大口岸、大平台方面做了大量工作，不但外向通道进一步增多、口岸基础设施进一步加强，而且区域协同、通道服务等‘软服务’也更加务实、顺畅、高效，‘借道’重庆的兄弟省份阵容进一步扩大。”作为物流专业的研究与教学者，冯利朋更乐于从细微处观察大变化。一年来，她多次带领学生去果园港、团结村、巴南公路港等我市重要的物流节点学习考察。“特别是在成渝地区双城经济圈建设的大背景下，重庆和成都的两个铁路港在3月底签署了合作协议，重点在4个领域、20个层面展开深度合作，这将提升成渝两地在货源组织能力、通关效率、在途时效的领先优势，这也预示着重庆在推动共建‘一带一路’中发挥带动作用时，底气将更足。”

当前，物流集群正在全球范围内加速涌现和快速发展，成为孵化物流企业、创造就业机会、促进经济结构升级、推动效率提升的强大动力。在国际上，鹿特丹、新加坡是物流集群方面的成功案例。而在国内，上海、深圳、广州、天津等沿海城市已经在引领物流集群的发展。为此，冯利朋建议重庆以确立世界级综合交通枢纽为发展目标，充分发挥“一带一路”、西部陆海新通道、长江经济带交汇点的区位优势，提高贸易和投资便利化程度、扩大经济合作平台、吸引更多国际知名物流企业进驻，早日形成富有个性的国际级物流集群。